根據(jù)《廣東省自然資源廳關于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知(試行)》(粵自然資發(fā)〔2024〕4號)、《清遠市自然資源局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省自然資源廳關于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知》(清自然資發(fā)〔2024〕18號)等有關規(guī)定,現(xiàn)將《清遠市清城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化方案(廣東雄星新材料有限公司用地項目)》(以下簡稱“優(yōu)化方案”)批前公示如下:
一、項目背景
本次編制優(yōu)化方案主要為落實已核發(fā)不動產(chǎn)證的廣東雄星新材料有限公司用地,解決廣東雄星新材料有限公司的廠房建設需求。廣東雄星新材料有限公司用地位于源潭鎮(zhèn)黃茅村,廣連高速與國道G355交叉口東北側(cè),技術創(chuàng)新實力強,發(fā)展前景好,是源潭鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)之一,企業(yè)也在不斷加大投資力度,進行增資擴產(chǎn),但其不動產(chǎn)權證宗地面積139845.56平方米,其中7.3242公頃未納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,無建設用地規(guī)模,導致無法進行開發(fā)建設。因此企業(yè)申請根據(jù)已有土地權屬對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界進行優(yōu)化,并對總體規(guī)劃用地用海數(shù)據(jù)進行相應調(diào)整,優(yōu)化后保障企業(yè)生產(chǎn)用地,推動我區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)《自然資源部關于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2023〕193號)、《省自然資源廳關于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知(試行)》(粵自然資發(fā)〔2024〕4號),本項目符合開發(fā)邊界優(yōu)化第4種情形“(四)已依法依規(guī)批準且完成備案、或已辦理劃撥或出讓手續(xù),或已核發(fā)建設用地使用權權屬證書的建設用地,以及已依法依規(guī)批準的、或已辦理出讓手續(xù)的、或已核發(fā)海域使用權 證書的建設用海,已報部備案通過的歷史圍填海處理方案范圍內(nèi)的用海,確需納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的?!?/span>
二、優(yōu)化情況
(一)調(diào)入地塊情況
本次調(diào)入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界涉及1個地塊,橢球面積7.3242公頃,編號為TR01,位于清城區(qū)源潭鎮(zhèn)黃茅村、積余村交界處。
1.調(diào)入地塊現(xiàn)狀情況
根據(jù)2023年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),調(diào)入地塊范圍內(nèi)涉及農(nóng)用地3.1279公頃(不涉及占用耕地)、建設用地3.7779公頃(均為城鎮(zhèn)建設用地)。
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研,TR01地塊現(xiàn)狀有一棟生產(chǎn)廠房(1層)、1棟廢品收集房,其余為裸露土地。經(jīng)核,由于企業(yè)已提供不定產(chǎn)權證,有合法的土地權屬資料,因此已按程序受理工程許可事項,于2023年11月核發(fā)了上述建筑的建設工程規(guī)劃許可證。
2.調(diào)入地塊規(guī)劃情況
按照2022年10月自然資源部下發(fā)“三區(qū)三線”數(shù)據(jù)及2024年5月省自然資源廳下發(fā)的核實處置后永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,本次調(diào)入地塊不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、自然保護地、高標準農(nóng)田等限制性因素,尚未納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
根據(jù)《清遠市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035》),調(diào)入地塊規(guī)劃主要規(guī)劃為農(nóng)用地(5.2968公頃)、村莊用地(0.0213公頃)、未利用地(2.0061公頃)。調(diào)入地塊不涉及城市“四線”及總規(guī)確定的強制性內(nèi)容。
(二)調(diào)出地塊情況
本次調(diào)出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界涉及18個地塊,共7.3242公頃,編號為TC01-18,位于清城區(qū)鳳城街道、東城街道、洲心街道、橫荷街道。
1.調(diào)出地塊現(xiàn)狀情況
根據(jù)2023年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù),調(diào)出地塊均為現(xiàn)狀農(nóng)用地7.3242公頃(其中耕地1.6235公頃)。
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研,調(diào)出地塊TC01-18實地情況與土地利用現(xiàn)狀情況一致,均為坑塘水面。調(diào)出地塊符合《廣東省自然資源廳關于做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理的通知(試行)》(粵自然資發(fā)〔2024〕4號)的要求,不存在最新年度國土變更調(diào)查中的城鎮(zhèn)建設用地,不存在已依法依規(guī)批準、或已辦理劃撥或出讓手續(xù)、或已核發(fā)建設用地使用權權屬證明的建設用地。
2.調(diào)出地塊規(guī)劃情況
按照2022年10月自然資源部下發(fā)“三區(qū)三線”數(shù)據(jù)及2024年5月省自然資源廳下發(fā)的核實處置后的永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,調(diào)出地塊不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、自然保護地、高標準農(nóng)田等限制性因素,并已全部納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
根據(jù)《清遠市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035》),本次調(diào)出地塊均規(guī)劃為城鎮(zhèn)用地,規(guī)劃用途包括居住用地、防護綠地等。
(三)優(yōu)化前后相關指標變化情況及影響
1.耕地保有量
本次城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化,調(diào)入地塊不涉及占用現(xiàn)狀耕地及規(guī)劃耕地;調(diào)出地塊涉及現(xiàn)狀耕地1.6235公頃,不涉及規(guī)劃耕地。根據(jù)優(yōu)化后規(guī)劃用地用海,本次新增規(guī)劃耕地1.6235公頃。
2.永久基本農(nóng)田保護面積
本次城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化不涉及永久基本農(nóng)田。
3.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界
本次城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化前后,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積保持不變,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)不變。
4、城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模
本次城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化,對總體規(guī)劃用地用海數(shù)據(jù)進庫進行相應調(diào)整,優(yōu)化前城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模7.3242公頃、優(yōu)化后城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模7.3242公頃,城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模不變。
三、公示時間及聯(lián)系方式
公示時間為2025年4月16日至2025年5月15日,共30個自然日。公示期間,相關意見可以向市自然資源局清城分局咨詢或提出。
聯(lián)系地址:清遠市清城區(qū)新城六號區(qū)高新區(qū)、清城區(qū)政務服務中心5樓市自然資源局清城分局空間規(guī)劃組(509室)
聯(lián)系電話:0763-3344020
郵箱:gb3344020@163.com
2:城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化涉及地塊基本情況表.xls
3:優(yōu)化前后土地利用主要調(diào)控指標對比表.xls
清遠市自然資源局清城分局
2025年4月16日